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2006.11.30《關(guān)于促進(jìn)平板玻璃工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》平板玻璃總產(chǎn)能控制在5.5億重量箱,其中浮法玻璃比重達(dá)到90%以上;優(yōu)異浮法與特殊品種比例達(dá)到40%;玻璃深加工率達(dá)40%以上;綜合能耗下降20%;前10位玻璃企業(yè)集中度提高到70%。
2007.6.19《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》玻璃及其制品的出口退稅率由13%下調(diào)至5%。2007.9.3《平板玻璃行業(yè)準(zhǔn)入條件》嚴(yán)格限制東部沿海和中部地區(qū)新上平板玻璃項(xiàng)目,新建浮法線應(yīng)主要依托現(xiàn)有國家要點(diǎn)支持的大型企業(yè)集團(tuán),新建或改建平板玻璃生產(chǎn)線熔窯規(guī)模應(yīng)在500T/D以上
2007.11.17《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法》將能耗降低和污染減排完成情況納入社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,作為相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
國家發(fā)改委在今年發(fā)布了一系列節(jié)能減排的政策,對(duì)于建筑玻璃行業(yè)來說,這些政策的較終目的是通過優(yōu)化玻璃行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提升玻璃行業(yè)的集中度來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和資源的較合理利用。建筑玻璃行業(yè)規(guī)模效益非常明顯,大型玻璃生產(chǎn)線在能耗、廢氣排量、能源利用率上均顯著優(yōu)于中小型生產(chǎn)線,因而只有實(shí)行寡頭壟斷和資源集中才能非常大化的利用現(xiàn)有能源,減少資源浪費(fèi),而且由寡頭壟斷的市場能夠通過形成行業(yè)聯(lián)盟來防止產(chǎn)能過剩,從而在長時(shí)期內(nèi)維護(hù)行業(yè)的穩(wěn)定。
我國2005年前十大玻璃企業(yè)集團(tuán)的行業(yè)集中度僅為45.8%,全國浮法玻璃企業(yè)的平均規(guī)模只有683萬重量箱,而國外前五大玻璃跨國公司就集中了世界61%的平板玻璃產(chǎn)量。此外,國家發(fā)改委還提出在2010年前淘汰3000萬重量箱落后玻璃產(chǎn)能的要求,不過淘汰量僅占06年底產(chǎn)能的6%左右,對(duì)供給量的影響較小。
總的來說,如果國家政策得到堅(jiān)決地貫徹和執(zhí)行,玻璃產(chǎn)能是能夠被控制在合理范圍之內(nèi)的,建筑玻璃行業(yè)的景氣也能夠得到維持。因此,明年的建筑玻璃市場很大程度上取決于政策的貫徹和執(zhí)行。隨著《節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法》的出臺(tái),我們有理由相信相關(guān)部門對(duì)政策落實(shí)的決心。
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