【中玻網】近幾年，平板玻璃行業(yè)在房地產和汽車行業(yè)的帶動下得到了快速發(fā)展，但由于自身連續(xù)工藝的特點供需周期比較明顯，再加上平板玻璃項目多年來一直執(zhí)行“備案制”，造成地方發(fā)展水平和產品結構較不平衡。為此2009年，國務院發(fā)布了國發(fā)[2009]38號《關于舒緩部分行業(yè)產能過剩和重復建設引導產業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，將平板玻璃列入產能過剩和重復建設行業(yè)。文件下發(fā)之后，在行業(yè)引起了廣泛關注和高度重視，對舒緩產能過剩，促進結構調整發(fā)揮了重要作用。但是部分地區(qū)及一些企業(yè)不顧國家宏觀調控政策，為了地方經濟發(fā)展和近期利益，違規(guī)上線搞重復建設。自國發(fā)【2009】38號文發(fā)布至2011年6月底共建成投產47條浮法線，新增產能1.84億重箱。至6月底，全國浮法玻璃總產能近8億重箱，普通浮法玻璃嚴重供大于求。特別是今年，由于新增產能的連續(xù)釋放，企業(yè)庫存增加，產品價格大幅下降，多數(shù)企業(yè)出現(xiàn)虧損。更為令人擔憂的是，當前“建線”勢頭并未得到有效舒緩，仍然還有30余條在建和擬建項目。這種產能過剩的超前增量造成相互不正當競爭，浪費資源，相互壓價，大批企業(yè)面臨虧損，急需得到糾正。
　　
　　當前，玻璃供需矛盾仍在加大，市場形勢異常嚴峻。為了提高運行質量，盡快扭轉行業(yè)產能局面，部分企業(yè)已率先響應國家對平板玻璃市場調控政策的號召，主動將擬建生產線暫停建設、剛建好的生產線推遲點火以及提前對部分生產線進行冷修的積較應對措施。為此，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會根據(jù)目前市場形勢以及廣大企業(yè)的呼聲，特向全行業(yè)發(fā)出如下倡議：
　　
　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵嵑脟l(fā)[2009]38號文件精力，促進行業(yè)結構調整和產業(yè)升級。
　　
　　要按照38號文件精力和《平板玻璃行業(yè)準入條件》嚴格控制新上項目。對38號文件頒布后建設和投產的生產線逐一進行審查，凡是不符合《準入條件》和38號文件規(guī)定要求的項目，一律不得核準和備案，并嚴格執(zhí)行責任追究制度；根據(jù)《產業(yè)政策調整指導目錄（2011）年本》的要求，支持大企業(yè)集團發(fā)展鼓勵類項目和技術改造項目，以促進行業(yè)結構調整和產業(yè)升級；
　　
　　（二）認真貫徹落實國家發(fā)改委通知精力，自覺遵守投入資金建線要求。
　　
　　各平板玻璃生產企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，慎重投入資金。嚴格遵守投入資金建設程序，自覺接受監(jiān)督。要點企業(yè)發(fā)揮模范帶頭作用。認真貫徹發(fā)改委通知精力和相關產業(yè)政策，嚴格控制新增產能。擬建項目暫停開工建設，建成未投產項目暫緩點火。
　　
　　（三）嚴格企業(yè)自律，規(guī)范競爭行為，維護正常的市場秩序。
　　
　　因重油、純堿、煤炭等主要原燃材料大幅漲價，致使玻璃成本壓力不斷加大。企業(yè)應嚴格自律，規(guī)范競爭行為，制止低價傾銷，遵循“誠實守信”，杜絕暗箱操作，不搞價格競拼。在相互溝通、交流的基礎上，共同采取調整產品品種結構，避免同質產品競爭，維護正常的市場秩序，依據(jù)產品實際成本將售價控制在合理范圍，促進行業(yè)健康發(fā)展。
　　
　�。ㄋ模﹪栏癜礃藴驶I備生產。
　　
　　不生產“等外品”和“非標產品”，嚴格執(zhí)行質量、能耗、環(huán)保標準。
　　
　�。ㄎ澹┱{控總量、提高質量、調整品種結構、限產增效。
　　
　　一是現(xiàn)有生產線不一味追求產量，適當限產，著眼于提高產品質量和調整品種結構。
　　
　　二是對能耗偏高，又臨近冷修的生產線，應提前放水冷修。
　　
　　三是結合大修，改造完善節(jié)能、環(huán)保設施，且在改造完成后視市場情況適當推遲點火投產時間，以緩解供需矛盾。
　　
　　（六）不斷加大節(jié)能減排和淘汰落后產能的力度。
　　
　　目前，國家已發(fā)布《平板玻璃行業(yè)清潔生產標準》、《平板玻璃單位產品能耗限額》和《平板玻璃工業(yè)污染物排放標準》。
　　
　　為達到相關標準，應采取的相應節(jié)能途徑：一是淘汰落后工藝；二是強化能源管理；三是研發(fā)和推廣應用先進的節(jié)能技術。包括優(yōu)化熔窯結構、富氧燃燒、全氧燃燒、余熱發(fā)電、電助熔、重油乳化等技術。
　　
　�。ǜ阶ⅲ嚎壳芭ㄕ憬ＡЧ煞萦邢薰尽⒔K華爾潤集團有限公司、金晶集團有限公司、沙河玻璃集團公司、德州晶華集團振華有限公司、河北迎新玻璃集團公司、山西利虎玻璃（集團）有限公司等十五家玻璃生產企業(yè)二十二條浮法玻璃生產線已率先響應國家對平板玻璃市場調控政策的號召，主動將建好或冷修好的生產線推遲點火，提前對部分生產線進行冷修，這二十二條浮法玻璃生產線產量約占浮法玻璃總產能的12%。）
　　
　　                                                       中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會
　　
　　                                                         二O一一年十月二十五日